Viceprim-ministrul pentru reintegrare, Valeriu Chiveri, a avut la 2 septembrie o întrevedere cu noul șef al Misiunii OSCE în Moldova, Christopher W. Smith. Oficialul de la Chișinău i-a transmis felicitări cu prilejul preluării mandatului și i-a urat succes în exercitarea noii funcții.
Discuțiile s-au concentrat pe situația actuală din procesul de reglementare transnistreană, dinamica dialogului dintre Chișinău și Tiraspol și problemele cu care se confruntă locuitorii de pe ambele maluri ale Nistrului. Cei doi oficiali au abordat, de asemenea, prioritățile Guvernului în domeniul reintegrării și posibilitățile de implicare a Misiunii OSCE.
Chișinăul și-a reconfirmat angajamentul pentru o soluționare pașnică și durabilă a conflictului, cu respectarea suveranității și integrității teritoriale a Republicii Moldova în frontierele sale recunoscute internațional.
Valeriu Chiveri a prezentat eforturile autorităților de a extinde accesul locuitorilor din raioanele de est la servicii publice și de a restabili treptat un spațiu economic, social și instituțional comun. În acest proces sunt vizate domenii precum fiscalitatea, vama, educația, protecția socială și accesul la servicii publice.
Un element al acestei politici îl constituie uniformizarea treptată a regimului fiscal și vamal pentru agenții economici din regiunea transnistreană. Veniturile colectate în acest context urmează să fie direcționate către Fondul de convergență, destinat finanțării unor proiecte care să aducă beneficii locuitorilor din regiune și să contribuie la reducerea diferențelor de dezvoltare dintre cele două maluri.
Implicarea OSCE în procesul de reintegrare
În actualul context, rolul Misiunii OSCE este important mai ales ca platformă de dialog și mecanism de prevenire a tensiunilor. OSCE nu poate impune Chișinăului sau Tiraspolului o soluție politică, însă poate facilita comunicarea dintre părți și poate contribui la găsirea unor soluții pentru problemele care pot fi rezolvate înaintea unei reglementări definitive.
Un prim rol al Misiunii este menținerea canalelor de comunicare dintre Chișinău și Tiraspol. Atunci când apar dispute privind circulația persoanelor, activitatea economică, infrastructura sau funcționarea instituțiilor, OSCE poate facilita întâlniri și discuții tehnice între reprezentanții celor două maluri. Menținerea acestui dialog este importantă mai ales atunci când negocierile politice avansează lent.
Misiunea poate avea un rol concret și în identificarea și monitorizarea problemelor care afectează populația. Informațiile colectate din teren pot fi aduse în discuția dintre părți, iar OSCE poate facilita elaborarea unor soluții practice. Astfel, procesul de reintegrare poate fi construit nu doar prin negocieri privind statutul regiunii, ci și prin rezolvarea succesivă a unor probleme cotidiene.
Un alt domeniu îl reprezintă drepturile omului și libertățile fundamentale. Misiunea poate monitoriza situația din regiune, poate semnala problemele și poate facilita dialogul privind cazurile în care drepturile locuitorilor sunt afectate. Pentru Chișinău, acest aspect este esențial, deoarece reintegrarea presupune ca populația din stânga Nistrului să beneficieze de aceleași garanții și drepturi ca cetățenii de pe malul drept.
OSCE poate susține, de asemenea, măsuri de consolidare a încrederii. Proiectele comune în domenii precum educația, sănătatea, protecția mediului, infrastructura sau administrația locală pot crea contacte între instituții și comunități. Chiar dacă asemenea proiecte nu rezolvă problema politică, ele reduc izolarea dintre cele două maluri și creează experiențe de cooperare care pot fi extinse ulterior.
În domeniul economic, Misiunea poate facilita discuțiile privind eliminarea treptată a barierelor și apropierea regulilor aplicate pe cele două maluri. Acest lucru este relevant în contextul uniformizării fiscal-vamale inițiate de Chișinău. Dialogul facilitat de OSCE poate ajuta la identificarea problemelor întâmpinate de agenții economici și la evitarea unor măsuri care ar putea genera tensiuni suplimentare.
Un rol important poate reveni OSCE și în Zona de Securitate, unde monitorizarea situației și comunicarea rapidă dintre părți pot contribui la prevenirea incidentelor. Menținerea unui nivel redus de tensiune este o condiție necesară pentru ca măsurile economice și sociale de apropiere să poată continua.
Prin urmare, implicarea OSCE poate completa politica Chișinăului de reintegrare în două direcții: facilitarea dialogului politic și tehnic cu Tiraspolul și susținerea unor proiecte concrete care apropie cele două maluri. Pentru Republica Moldova, miza este ca aceste procese să producă rezultate vizibile pentru populație — acces la servicii, drepturi respectate, mobilitate mai mare și oportunități economice — și să creeze treptat condițiile pentru o reintegrare durabilă.
În acest context, Chiveri și Smith au convenit asupra necesității menținerii unei comunicări constante și a identificării în comun a problemelor stringente ale locuitorilor de pe ambele maluri. O asemenea abordare permite ca procesul de reintegrare să continue prin măsuri practice chiar și în perioadele în care negocierile politice propriu-zise nu înregistrează progrese majore.
