Viceprim-ministrul, ministrul Afacerilor Externe, Mihai Popșoi, a avut o întrevedere cu noul șef al Misiunii OSCE în Republica Moldova, Christopher W. Smith. Discuțiile s-au concentrat pe situația din regiunea transnistreană, evoluțiile de securitate și perspectivele procesului de reglementare.
Popșoi l-a felicitat pe Christopher W. Smith cu prilejul preluării mandatului și a exprimat disponibilitatea autorităților de la Chișinău pentru o cooperare strânsă cu Misiunea OSCE. Ministrul a reiterat angajamentul Republicii Moldova pentru identificarea unei soluții pașnice și durabile a conflictului transnistrean, prin dialog și mijloace diplomatice, cu respectarea suveranității și integrității teritoriale a țării în frontierele sale recunoscute internațional.
Oficialii au discutat și despre parcursul european al Republicii Moldova, precum și despre consecințele războiului Rusiei împotriva Ucrainei asupra securității țării. Popșoi a subliniat că avansarea procesului de reglementare trebuie să contribuie la consolidarea păcii și stabilității, în paralel cu realizarea obiectivelor de integrare europeană ale Republicii Moldova.
„Contăm pe experiența și implicarea dumneavoastră și pe rolul Misiunii OSCE în sprijinirea eforturilor de reintegrare pașnică a țării. Obiectivul nostru este identificarea unei soluții durabile și reintegrarea țării, ce va aduce beneficii tuturor cetățenilor Republicii Moldova”, a declarat Mihai Popșoi.
Totodată, în cadrul întrevederii a fost evidențiată contribuția Misiunii OSCE la promovarea drepturilor omului, consolidarea statului de drept și susținerea societății civile, precum și la sporirea încrederii între cele două maluri ale Nistrului. La rândul său, Christopher W. Smith a exprimat disponibilitatea pentru un dialog constant cu autoritățile Republicii Moldova și pentru valorificarea mandatului și expertizei Misiunii OSCE.
Ce poate face concret OSCE pentru reintegrarea Republicii Moldova
Rolul OSCE este important în primul rând pentru că organizația oferă un canal de comunicare între Chișinău și Tiraspol într-un dosar în care dialogul direct este dificil. Misiunea OSCE nu poate impune o soluție și nici nu poate decide în locul părților, însă poate facilita negocierile, poate media discuțiile și poate contribui la identificarea unor soluții tehnice acceptabile pentru ambele părți.
Un prim domeniu îl reprezintă dialogul dintre Chișinău și Tiraspol. Misiunea poate menține canalele de comunicare funcționale, poate organiza întâlniri și poate facilita discuțiile atunci când apar blocaje. Acest rol devine cu atât mai important în perioadele în care negocierile politice sunt suspendate sau au un ritm redus.
OSCE poate avea, de asemenea, un rol în soluționarea problemelor concrete ale locuitorilor de pe ambele maluri ale Nistrului. În locul abordării exclusive a statutului regiunii, pot fi promovate acorduri în domenii precum circulația persoanelor, accesul la servicii medicale, educație, telecomunicații, protecția mediului sau infrastructură. Rezolvarea unor asemenea probleme poate crea contacte permanente între instituții și poate reduce treptat diferențele dintre cele două maluri.
Un alt domeniu este drepturile omului. Misiunea OSCE poate documenta situația drepturilor fundamentale din regiune, poate discuta cazurile problematice cu reprezentanții ambelor părți și poate facilita identificarea unor soluții pentru persoanele afectate. Acest lucru este relevant în special în cazurile privind libertatea de circulație, accesul la educație în limba română, libertatea de exprimare sau accesul la justiție.
OSCE poate contribui și la consolidarea încrederii dintre comunitățile de pe cele două maluri prin proiecte comune. Astfel de proiecte pot viza școli, spitale, administrații locale, organizații ale societății civile sau instituții care gestionează probleme comune. Beneficiul este unul practic: cooperarea într-un domeniu concret poate continua chiar și atunci când dialogul politic este dificil.
Un capitol separat îl reprezintă securitatea în Zona de Securitate. Misiunea OSCE poate monitoriza situația, poate facilita comunicarea dintre reprezentanții Chișinăului și Tiraspolului și poate contribui la prevenirea incidentelor care ar putea escalada tensiunile. În acest domeniu, menținerea unor mecanisme de comunicare și identificarea rapidă a incidentelor sunt importante pentru evitarea unor noi crize.
În același timp, OSCE poate sprijini apropierea economică și instituțională dintre cele două maluri prin expertiză și proiecte care facilitează aplicarea unor standarde comune. Pe măsură ce Republica Moldova avansează spre Uniunea Europeană, acest rol poate deveni mai relevant: Misiunea poate facilita informarea și dialogul privind schimbările legislative și economice care vor influența și populația și agenții economici din regiunea transnistreană.
Prin urmare, implicarea OSCE poate fi privită pe două niveluri. Pe termen scurt, organizația poate contribui la menținerea dialogului, prevenirea incidentelor și rezolvarea problemelor concrete ale oamenilor. Pe termen mai lung, aceste mecanisme pot crea condiții pentru apropierea treptată a celor două maluri și pentru o eventuală soluție politică privind statutul regiunii.
În acest sens, mesajul transmis de Mihai Popșoi noului șef al Misiunii OSCE este relevant: Chișinăul nu solicită doar reluarea negocierilor politice, ci și implicarea organizației în procesele practice care pot pregăti reintegrarea. Pentru populație, rezultatele unui asemenea demers ar trebui să se traducă în mai puține bariere administrative, acces mai bun la servicii și infrastructură, protejarea drepturilor și apropierea treptată de spațiul economic și instituțional al Republicii Moldova.
